为切实维护被征地农民和农村集体经济组织合法权益，深入推动城乡统筹发展，随州市自然资源和城乡建设局起草了《随州市城区集体所有土地上建（构）筑物等地上附着物征收补偿标准》（征求意见稿），已经初步讨论，现公开征求意见。欢迎社会各界积极提供意见和建议，并请于2025年12月15日前以信、传真、电子邮件等书面形式反馈。

　　根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国民法典》和《省人民政府关于重新公布湖北省征地区片综合地价标准的通知》（鄂政发〔2023〕16号）等相关法规政策规定和全市经济发展状况，市人民政府决定对随州市城区集体所有土地上建（构）筑物等地上附着物征收补偿标准予以重新发布（以下简称标准），现将有关事项通知如下：

　　一、凡在随州市城区东至新316国道，西至炎帝大道以西1000米，南至麻竹高速，北至随县和曾都区交界处范围内，进行集体所有土地上建（构）筑物等地上附着物（以下简称地上附着物）征收补偿工作的，适用本标准。该范围之外，其他区域集体土地上附着物征收补偿标准由各县（市、区）政府制定，报市自然资源和城乡建设局备案。

　　二、本标准所称征收方是指征收集体所有土地的县级以上人民政府；被征收方是指被征收集体所有土地上附着物的合法所有人。

　　三、本标准附件列入的或未列入的地上附着物和附属设施的补偿，达不成协议的，由征收双方认可的、拥有相对应资质的评估机构按国家相关规定评估确认。

　　四、国务院和省政府批准的水利、能源、交通等重大基础设施建设项目对建筑物补偿另有规定的，从其规定。

　　五、本标准施行前已经发布土地征收公告的，按照公告确定的补偿方案执行。本标准施行过程中，国家和省出台新规定的，按新规定执行。

　　六、本标准由市自然资源和城乡建设局负责解释和监督实施，自发布之日起执行，有效期至2028年12月31日。《随州市城区集体所有土地上建（构）筑物等地上附着物征收补偿标准》（随政办发〔2022〕19号）同时废止。

　　一、集体土地上合法住宅房屋选择货币化安置补偿的，建筑面积300m²以内的部分参照国有划拨使用权土地上住宅评估价格进行补偿，具体评估思路为：将类似地段新建商品住宅成交均价进行加权平均，确定新建商品房基准价格，并按照现行基准地价扣减土地出让金，再针对区位、实物等因素进行减价修正（修正幅度为-20%～-30%），作为补偿基准价格。房屋建筑面积300m²以上的部分按照建筑物重置成新价补偿。符合奖励政策要求的根据政策给予相应奖励。

　　二、拥有合法产权的住宅房屋经合法程序改为经营用途，以该住宅为注册地址，拥有合法有效的经营证照，在土地征收公告之日正在经营且已连续经营2年以上的，可在住宅补偿基准价格基础上（同步享受住宅征收的奖励政策），对其实际用于经营的部分给予适当补助。

　　补助标准：临规划主干道用于经营部分的房屋，按其用于经营部分的住宅房屋评估价的30%予以补助；临规划次干道用于经营部分的房屋，按其用于经营部分的住宅房屋评估价的20%予以补助。由市自然资源和城乡建设局界定规划主干道和次干道范围。

　　三、在依法取得集体土地使用权的土地上建设的办公、仓库、车间等非住宅房屋实行货币补偿，其地上合法建筑物原则上按具有相关资质的评估机构评估的重置成新价进行补偿。

　　四、因土地征收造成停产停业的，给予的停产停业损失补偿原则上不超过现状经营或生产性房屋补偿价值的5%。上述标准确实不足的，由征收双方根据其土地征收前的纳税情况、经营规模、停产停业期限等因素协商确定。协商不成的，可以委托拥有相对应资质的评估机构评估确定。停产停业损失补偿给合法所有人。房屋出租的，由合法所有人与承租人协商补偿资金分配问题。

　　五、房屋补偿安置面积以合法有效的不动产登记证书或者建房批准文件记载为准。对因无权源材料或者权源材料不全没有办理不动产登记的农村村民住宅或者集体建设用地地上建筑物，经农村集体经济组织确认后，由曾都区人民政府组织区自然资源和规划、区住房和城乡建设局、区城市管理执法局、区农业农村局等主管部门和街道办事处（镇人民政府）依规定认定房屋补偿安置面积。

　　1.住宅房屋重置成本价格内涵：包含房屋主体建(构)筑物、材料运输、房屋排水 设施(天沟、水斗、室外排水管)、房屋四周排水明暗沟、散水、雨棚、踏步、上楼的楼梯(不锈钢、铁艺扶手另增加补偿),室内水、电管道及基础均等配套 设施的建筑安装工程费，不包括土地价格。

　　2. 此标准仅适用于集体土地上住户自建的零星住宅房屋。对于成片建设的生产厂房， 本着实事求是的原则，由房地产价格评估机构在建筑安装工程费基础上评估建筑 物重置成新价，征收方予以补偿。

　　3. 对房屋装修如普通木门窗、106涂料墙面、喷塑墙面、油漆墙面、油漆地面、油 漆踢脚线. 一般砖及钢柱承重(无围护结构、缺少围护结构),钢屋架、彩钢瓦屋面房屋参 照砖木结构二等房屋评定。

　　5. 各类结构等级中如二等房屋含有一等房标准的某项，则可参照实际成本计算。

　　5.超大名贵树木移植补偿费可由征迁双方参照标准协商，协商不成，由评估机构或第三方专业部门评估确定

　　6.因征收项目原因，地块内树木需保留现状的，经征迁双方协商，可按市场价收购，协商不成，由评估机构或第三方专业部门参考市场价评估确定。

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